根据国务院发布的《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》，到2020年，我国风电装机将达到200 GW，光伏装机将达到100 GW。如果大量的间歇式电源不纳入电力平衡，则意味着，现有及新增的传统机组需满足电网各时段的电力负荷需求，间歇式电源的加入没有起到容量替代作用，致使大量装机浪费；而且消纳间歇式电源必须完全依靠传统机组腾出空间，导致间歇式电源消纳困难，同时还使得传统机组的发电效率和利用率降低。具体表现为：

1)大量装机浪费。据初步估算，受间歇式电源出力与电网负荷匹配程度、装机占比等因素影响，目前我国不同地区间歇式电源的容量可信度约为其装机容量的5%～20%，即100 GW的间歇式电源可替代5～20 GW的传统机组，节省投资(200～800)亿元。如果间歇式电源不参与电力平衡或粗略地以较低的容量可信度参与电力平衡，必将增加相当容量传统机组装机规模，导致大量装机浪费。

2)间歇式电源消纳困难。消纳间歇式电源必须完全依靠传统机组腾出空间，而传统机组受最小技术出力、供热等限制，调节空间十分有限；因此，消纳困难问题日益突出，局部地区弃风(光)率甚至高达15%～20%(远远超过行业公认的5%合理区间)。如间歇式电源按其容量可信度参与电力平衡，则具有一定比例的确定消纳空间，有利于降低间歇式电源的消纳难度。

3)传统机组利用率低。若电源规划中间歇式电源不参与电力平衡，运行中按《可再生能源法》“全额保障性收购”的规定，可再生能源优先上网发电，传统机组则被迫频繁调节出力，偏离经济运行区间，导致煤耗大幅增加，发电效率和设备利用小时数降低。据统计，300 MW及以上机组，负荷率每降低一个百分点煤耗增加1.125 g/kWh。初步估算，当风电装机占比10%情况下，若其不参与电力平衡，则常规机组的平均利用小时下降220 h，电厂按期还贷等经营压力增大。

综上所述，将间歇式电源纳入电力平衡，可避免大量装机浪费、提高电网消纳能力和传统机组利用率，有利于间歇式电源的健康可持续发展。

美国、加拿大、德国、英国等国家从上世纪70年代开始关注风电、光伏等间歇式电源的容量可信度，国际能源署(IEA)、美国国家可再生能源实验室(NREL)、电气和电子工程师协(IEEE)、爱尔兰都柏林大学(UCD)等机构均成立了专门研究小组^[1-4]。对于间歇式电源出力，建立了多状态机组模型、出力概率密度模型、历史出力曲线模型、时序出力模型；对于发电系统可靠性评估，提出了解析法、模拟法和智能算法；对于容量可信度搜索，提出了中点分割法、简化牛顿法、抛物线法和弦截法，为间歇式电源容量可信度评估提供了理论基础和方法保障。

目前，美国中西部独立运营商(MISO)等电网运营企业已将上述方法应用到实践中，并逐渐发展出峰荷负荷率法和经验值修正法等简化方法。因间歇式电源出力与负荷的匹配程度、装机占比等因素差异，各地风电的容量可信度一般在5%～30%之间，光伏的容量可信度一般在10%～50%之间。评估后，间歇式电源已按容量可信度纳入到电力平衡，取得了较好地容量替代效果，并在应用中证实资源特性(风速、太阳辐射强度)、间歇式电源出力与电网负荷的相关性、间歇式电源之间的相关性、间歇式电源装机占比以及储能设备容量是影响间歇式电源容量可信度的主要因素。

以美国中西部电网为例，176个风电场总装机容量12 239 MW，占总装机的13%，经评估容量可信度为14.1%(1 723 MW)，按此值纳入2014—2015年度电力平衡，减少新增装机约1 800 MW。又如，美国威斯康星州东南部电网，100 MW光伏发电项目经评估按容量可信度49%参与电力平衡，后又尝试加入100 MWh(35 MW)锌溴液流电池，使光储互补发电系统的容量可信度提高到65%。

我国自2000年前后开展相关研究，中国电科院、清华大学、华北电力大学等科研院所和高校分别成立了研究小组，在间歇式电源出力建模、发电系统可靠性评估、容量可信度搜索方面取得了丰硕的研究成果^[5-8]。

对于间歇式电源出力的建模，在常用模型的基础上提出了随机的时序出力模型，能够较好地反映间歇式电源出力的不确定性、季节变化特性和日变化特性，以及与电网负荷的相关性、不同间歇式电源间的相关性等，应用较为广泛。未来的研究重点在于，进一步减少对历史数据的依赖，以较少的参数建立起符合仿真要求的出力模型。

对于发电系统可靠性评估，全面掌握了解析法、模拟法和智能算法，并进一步提高了各算法的计算速度。现阶段的研究方向在于，更好地兼容间歇式电源的随机出力模型，在保证计算精度的前提下尽可能减少计算时间。

对于容量可信度搜索，在智能搜索法、简化牛顿法、抛物线法、弦截法的基础上，提出了改进或混合算法。目前的努力方向在于，进一步减少迭代次数、提升搜索速度。

总体而言，目前我国在间歇式电源容量可信度评估方面不存在技术障碍，正在向模型精确化、仿真快速化、搜索高效化方向迈进，容量可信度评估方法已达到国际先进甚至领先水平，具备将间歇式电源纳入电力平衡的基本条件。

在实践方面，宁夏、吉林、河北等省区已开展间歇式电源参与电力平衡的初步尝试，积累了一定的经验。但实践中未对容量可信度进行精细化的仿真评估，粗略地以较低的容量可信度(3%～6%)参与电力平衡，无法充分发挥间歇式电源的容量价值。

为有序推进“十三五”电力规划中将间歇式电源纳入电力平衡，避免大量装机浪费，提高电网消纳能力和传统机组利用率。建议：

1)加强对间歇式电源出力特性和容量可信度评估方法的基础研究；采用能充分反映各主要影响因素的模型和方法，对各地区不同发展阶段间歇式电源的容量可信度进行精细化的量化评估。

2)在“十三五”电力规划中，将间歇式电源按其容量可信度参与电力平衡，发挥容量替代效益。挑选有代表性的地区作为先行试点，积累经验后逐步推广。

3)尽快落实间歇式电源参与电力平衡后的各项调峰、调频、调压措施，保障电力充足可靠供应和电网安全稳定运行。

4)积极探索光伏阵列倾角优化、风光储互补发电等提高间歇式电源容量可信度的方法，更好地发挥容量替代作用。